市教育局关于“中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助”绩效自评报告

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市教育局关于“中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助”绩效自评报告

日期 : 2019-03-28 发布者:民生办  浏览:

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根据《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅关于印发<安徽省高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助民生工程绩效评价办法>的通知》(皖教助〔2017〕4号)文件精神,对照《关于印发〈铜陵市普通高校中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助实施方案〉的通知》(铜教民生〔2018〕1号)文件精神,市教育局对省级教育民生工程——“中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助”项目完成的绩效情况进行了认真的评价。市教育局认为,市教育局完成了“健全家庭经济困难学生资助体系,提高家庭经济困难学生资助水平,加大财政投入,落实和完善各项助学政策,确保建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围”的目标任务。

一、强化投入工作,为资助工作开展提供了保障。

㈠强化组织保障,为资助工作开展提供了组织保证。

1、加强了组织领导。广东快乐十分在整体工作安排上,年初,市教育局把学生资助工作列入了市教育局年度计划之中。为了增强学生资助工作的自觉性,年初,市教育局就制定了铜陵市学生资助年度工作计划,对全年的学生资助工作进行了安排。年初,市教育局召开了2018年年度全市学生资助工作会议,县区教育主管部门、市直学校(民办学校)、职业技术学院中专部分管领导、学生资助部门负责人,市教育局党委委员、教育工会主席郑国出席会议,全面部署2018年学生资助工作。

2、加强了队伍建设。2018年,市教育局进一步加强了学生资助队伍建设,配备了学生资助工作专职人员,张红卫同志任资助中心主主任,梅松同志为专职工作人员。2018年,市教育局强化了资助工作队伍能力建设,多次开展了学生资助政策与业务培训工作,提高了学生资助工作人员的业务能力。2018年,市教育局继续加强学生资助岗位建设,坚持设立AB岗做法。

3、加强了政策宣传工作。年初,市教育局制定了《教育民生工程宣传方案》,把学生资助政策列入其中,要求各单位用宣传教育民生工程的力度来宣传学生资助政策。在铜陵市教育局门户网站,铜陵市教育局开设了学生资助专栏,宣传学生资助政策,做好了及时更新内容。2018年,铜陵市教育局注重在市级主流媒体上宣传学生资助工作,市级主流媒体《铜陵日报》3次正面报道了学生资助工作。

㈡强化资金落实工作,为学生资助工作开展提供了资金保障。

1、财政投入到位。中职和高中资助资金省级财政指标文件下发后,根据省财政指标文件规定的比例和金额足额分担要求,铜陵市全面落实了这一要求,保证了项目的正常运行。

2、校内资助资金到位。根据《铜陵市普通高校 中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助实施方案》,校内资助工作是学生资助政策的重要组成部分,市教育局进行了认真落实,制定了《铜陵市教育局校内资助管理办法》。根据文件精神,各所学校校内资助资金计提的比例达到了规定的要求。2018年铜陵市普通高中校内资助资金计提基数为9273。696万元,完成校内资助资金为402。87504万元,完成率为4。34%,超过4%的要求;中等职校校内资助资金计提基数为1598。245万元,完成校内资助资金为84。2477万元,完成率为5。27%,超过5%的要求。

二、做实过程,加强了相关管理工作。

广东快乐十分㈠加强项目管理,确保了项目顺利推进。

1、根据实际情况分配指标。在高中学校,根据实际需求,市教育局对于学生家庭条件好一些的学校减少指标,对于学生家庭条件差一些的学校增加指标,这样有的学校分配指标的比例可能低于20%,有的学校分配指标的比例可能高于20%。

2、规范了评审程序。根据《铜陵市高中阶段学校家庭经济困难学生资助对象认定办法》,市教育局要求县区教育主管部门督促所辖学校、市直学校严格落实受助对象认定程序要求。根据市教育局要求,在收到学生提交的申请材料后,各所学校组织了“三认定三公示”工作,即班级认定并公示、学校资助管理机构办公室认定并公示、学校认定并经市或县学生资助中心审核后公示,做到了过程公开、结果公开。

3、加强了信息管理工作。广东快乐十分市教育局把系统维护列为学生资助的基础工作,坚持正常维护学生资助信息系统,做到了准确及时维护并填报中职资助管理系统数据,做到了准确及时维护并填报高中资助管理系统信息系统数据。市教育局重视学生资助信息系统培训工作,多次全市资助工作人员开展了培训活动,提高了资助工作人员维护系统的能力。

4、加强了监督检查工作。市教育局制定了《教育民生工程监督检查制度》,对民生工程的检查作出规定。根据这一制度,铜陵市教育局对学生资助项目开展了巡查工作,检查是在国家资助资金发放结束后进行。2018年,市教育局没有出现投诉举报现象。

5、加强了资料报送工作。2018年,市教育局牢记省教育厅上报各类材料的时间节点要求,及时、齐全、真实、准确向省教育厅报送了各类材料。

㈡加强财务管理,确保了资金安全运行

1、制度完善到位广东快乐十分。年初,根据省市有关文件精神,市教育局制定了《铜陵市普通高校 中等职校和普通高中家庭经济困难学生资助实施方案》。本办法包含了中职国家助学金、免学费的内容;包含了普通高中国家助学金和建档立卡家庭经济困难学生免学费的内容。市教育局还制定了《铜陵市教育局校内资助管理办法》,为规范各单位落实校内资助政策提供了制度保障。这些制度都是根据省厅有关文件精神制定的,符合制度规定。

2、资金管理到位。根据专项资金管理办法的要求,市教育局的各项资助资金分别采取了分帐核算的办法。

广东快乐十分及时足额发放了资助资金。上半年资助学生17891人次,发放国家助学资金投入资金2020.3543万元;下半年,资助学生17015人次,发放资金1956.876万元,全年发放资金3977.2303万元。

根据有关文件规定,对于国家资助资金的发放,市教育局采取打卡发放的形式。

市教育局严格执行国家资助政策,专项资金使用合规,没有挤占、挪用和截留现象。

3、审核审批规范。根据市教育局的要求,市本级学校、县(区)所辖学校都能够严格执行《铜陵市高中阶段学校家庭经济困难学生资助对象认定办法》,按照“三认定三公示”的程序确定出受助学生,并分别上报市、县(区)教育主管部门学生资助中心审核。

根据学校上报的材料,市教育局、县(区)教育主管部门根据中职资助标准、高中资助标准测算资金,然后分别向市财政局、县(区)财政局申请资金。

根据教育主管部门的申请,按照资金运行程序,财政局向教育主管部门拨付资金。

三、注重产出,切实提高了资助工作质量。

1、校内资助支出规范。根据市教育局的要求,市本级学校、县(区)所辖学校都制定了校内资助管理办法。根据校内资助管理办法,各个学校校内资助资金支出都达到了规定比例的要求。校内资助资金支出规范。

2、资助水平稳中有升。市本级学校、县(区)所辖学校所认定的家庭经济困难学生都获得了资助,资助比例达到了100%。

资助水平稳中有升,我市家庭经济困难学生生均受助金额在2017年的基础上2018年略有提高。

全面落实了建档立卡家庭经济困难学生资助工作。按照“全覆盖、最高档、零遗漏”的要求,我市全面做好落实了建档立卡家庭经济困难学生资助政策工作。全市普通高中建档立卡家庭经济困难学生全部享受了最高档次国家助学金政策和免除学杂费政策;全市中职建档立卡家庭经济困难学生按照规定全部享受了国家助学金政策和免学费补助资金政策。

3、资助质量得到提高。在实施学生资助政策过程中,市本级学校、县(区)所辖学校严格遵守收费制度,加强了收费工作管理,没有一边加大助学力度,一边擅自提高收费标准的情况。

4、能力建设得到加强。根据能力建设的需要,市教育局开展了诚信、感恩、励志等主题教育活动,树立学生的信心,帮助全体学生培养健全的人格。

四、形成效果,凸显了学生资助项目效益。

1、社会效益明显。2018年,我市家庭经济困难学生资助政策覆盖到了所有的家庭经济困难学生。在这一政策的支持下,我市保证了每一个家庭经济困难学生都能够顺利入学,兑现了政府“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的承诺。

在落实国家学生资助政策的同时,市教育局积极争取社会支持,鼓励社会人士献爱心开展对家庭经济困难学生的助学活动,取得了一定的成效。我市一批企业家自发组织了一个助学团体。每位企业家每年捐献一定量的资金。这个助学团体每年资助一些家庭经济困难学生。

2、项目可持续影响力较强。广东快乐十分市教育局重视学生资助工作,全力支持学生资助工作开展,安排了学生资助工作经费,学生资助工作经费纳入了年度预算安排。

我市大力支持学生资助资助工作。2018年,在中等职业教育上,我市实行全部免学费政策,将城市学生全部纳入免学费政策范围,所需资金由市财政承担。

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